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“前幾年，大家普遍感覺發(fā)財(cái)很容易，沒(méi)有像我的名字一樣，居安思危，沒(méi)有在賺錢多的時(shí)候考慮風(fēng)險(xiǎn)在哪里。所以一旦遇到緊縮，很多企業(yè)束手無(wú)策�！敝�(jīng)濟(jì)學(xué)家、全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)成思危在談到鋼鐵貿(mào)易企業(yè)的現(xiàn)狀時(shí)這樣說(shuō)道，“對(duì)于我們面臨的冬天，大家不要過(guò)度驚慌，但要認(rèn)真對(duì)待。”
7月11日，在由中國(guó)產(chǎn)業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)主辦的鋼鐵物流可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)上，成思危談到了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，并對(duì)大家所普遍關(guān)心的鋼鐵貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該采取哪些措施，如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等疑問(wèn)進(jìn)行了闡述。
疑問(wèn)一：6月份的CPI同比上漲2.2%，低于預(yù)期水平，但當(dāng)日股市反而下跌2.37%，為什么?
成思危：這一下跌可以從兩方面來(lái)看，一方面說(shuō)明我們實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，對(duì)抑制通貨膨脹取得了一定的效果。但另一方面，也說(shuō)明了我們的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還面臨著下行的風(fēng)險(xiǎn)。
兩個(gè)月以來(lái)，CPI的漲幅縮小，但股市反應(yīng)不積極，我覺得主要是由于現(xiàn)在大家對(duì)于經(jīng)濟(jì)前景有所顧慮。因?yàn)閷?shí)際上，經(jīng)濟(jì)下行已經(jīng)是事實(shí)，去年GDP增長(zhǎng)9.2%，今年第一季度為8.1%，第二季度的數(shù)據(jù)周五將公布，預(yù)計(jì)低于“8%”，經(jīng)濟(jì)下行是肯定的趨勢(shì)。
而且，通貨膨脹的陰影還是存在的。盡管現(xiàn)在CPI漲幅僅為2.2%，但其中與老百姓最相關(guān)的食品價(jià)格上漲3.8%。從食品這部分來(lái)看，漲幅下降沒(méi)那么多。
CPI的漲幅變小，主要是石油價(jià)格下降，另外鋼材價(jià)格也呈下降趨勢(shì)。這也是我們擔(dān)心的問(wèn)題，擔(dān)心經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)進(jìn)一步下行。
所以，整體的評(píng)價(jià)是，經(jīng)濟(jì)下行壓力還是很大，通貨膨脹的隱憂仍然存在。國(guó)家現(xiàn)在采取了措施，提出了“穩(wěn)增長(zhǎng)”，并擺在了第一位。預(yù)計(jì)第二季度GDP增幅在7.5%~7.6%。到第三季度GDP有可能會(huì)稍微回升，第四季度可能再回升一點(diǎn)，全年在7.5%~8%之間。
疑問(wèn)二：今年以來(lái)，鋼鐵貿(mào)易、物流等相關(guān)領(lǐng)域出現(xiàn)了系統(tǒng)性危機(jī)，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?
成思危：近幾年貨幣政策的幾次調(diào)整對(duì)鋼貿(mào)產(chǎn)業(yè)造成了比較大的沖擊。
2008年初，我國(guó)當(dāng)時(shí)在治理經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，實(shí)行從緊的貨幣政策。但到了2008年底，金融危機(jī)的影響開始蔓延后，就轉(zhuǎn)向了適度寬松的貨幣政策。而到了去年下半年，又從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的貨幣政策，最近提出要“穩(wěn)增長(zhǎng)”。從這幾次調(diào)整來(lái)看，轉(zhuǎn)向較大，而且頒布政策后，下面的執(zhí)行容易過(guò)度操作。
2008年底實(shí)行適度寬松的貨幣政策，當(dāng)時(shí)國(guó)家確定“四萬(wàn)億”投資。實(shí)際上政府投資是1.18萬(wàn)億元，而銀行貸款增加了9.6萬(wàn)億元，總共是10萬(wàn)億元以上的貨幣放出來(lái)，取得了“保8”的成果。但在去年下半年貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健后，執(zhí)行過(guò)度，銀根一下又收得太緊，“一刀切”地收，一些信譽(yù)比較良好的企業(yè)也遇到了貸款難的問(wèn)題。
另外，鋼鐵行業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)鋼貿(mào)行業(yè)也有很大的沖擊。
在《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，開篇第一句話就是“鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”，這是我國(guó)在工業(yè)化中期階段，鋼鐵行業(yè)所占據(jù)的重要的地位。有人曾經(jīng)問(wèn)我，我國(guó)的鋼產(chǎn)量第一了，你高興嗎?我說(shuō)我又高興又不高興。因?yàn)楫a(chǎn)量高代表著我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是肯定的。但另一方面，也說(shuō)明我們還處在工業(yè)化中期。
但是，最近的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整確實(shí)對(duì)鋼鐵行業(yè)造成了比較大的影響。近段時(shí)間以來(lái)，房地產(chǎn)的調(diào)控、“鐵公基”的放緩、汽車銷售量下降等都對(duì)鋼鐵行業(yè)形成了沖擊。一些鋼鐵貿(mào)易商簽訂了大型市政工程的材料承包打包合同，但目前地方政府債務(wù)平臺(tái)又在整頓之中，所以市政工程也受到影響。再加上鋼鐵行業(yè)幾個(gè)重要的下游產(chǎn)業(yè)都受到此次調(diào)整的影響，對(duì)鋼貿(mào)行業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。
疑問(wèn)三：對(duì)于目前鋼貿(mào)行業(yè)存在的困難，可以采取哪些措施予以應(yīng)對(duì)?
成思危：雖然有很多外部原因，但就鋼貿(mào)行業(yè)本身來(lái)說(shuō)，也存在著盲目擴(kuò)張、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、缺乏整體規(guī)劃、缺乏人才、創(chuàng)新不足等問(wèn)題。
在2009年及之后的一段時(shí)間，大家賺錢太容易了，所以一下子出現(xiàn)了很多企業(yè)，良莠不齊。而且由于生意好做，所以無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、“不務(wù)正業(yè)”也產(chǎn)生了。但是當(dāng)政策收縮之后，鋼貿(mào)行業(yè)出現(xiàn)了危機(jī)，出現(xiàn)了跑路的、跳樓的。
不管怎么樣，鋼貿(mào)行業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著相當(dāng)重要的作用，所以我們還是要采取一些必要的應(yīng)急措施。
第一就是要調(diào)結(jié)構(gòu)。目前的“調(diào)結(jié)構(gòu)”為什么效果不好，原因很簡(jiǎn)單，形勢(shì)好的時(shí)候沒(méi)人愿意調(diào)，形勢(shì)不好的時(shí)候又不敢調(diào)。為什么?因?yàn)橹灰{(diào)整，就會(huì)造成失業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有影響。所謂調(diào)結(jié)構(gòu)，最重要的是調(diào)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的結(jié)構(gòu)，也就是說(shuō)，有一些信譽(yù)不好、規(guī)模比較小、沒(méi)有辦法支撐下去的企業(yè)，就得采取適當(dāng)?shù)男问�，讓他退出，這是必要的。
第二就是銀行要適度保障鋼貿(mào)行業(yè)的資金需要。鋼貿(mào)行業(yè)本身是一個(gè)貿(mào)易行業(yè)，資金流量是很大的，上游要付款給鋼鐵企業(yè)，下游要墊付款項(xiàng)。在這種情況下，銀行應(yīng)該隨著鋼貿(mào)行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有保有壓，扶持那些好的鋼貿(mào)企業(yè)，渡過(guò)短期的資金短缺難關(guān)。
第三就是要進(jìn)一步改進(jìn)原來(lái)的擔(dān)保方式。目前，鋼貿(mào)行業(yè)普遍采用聯(lián)保的方式，在當(dāng)時(shí)也確實(shí)起到了作用，但聯(lián)保存在互相拖累的問(wèn)題，目前有的擔(dān)保公司已經(jīng)面臨著被拖累的局面。所以這樣一個(gè)擔(dān)保方式還需要重新研究，在與銀行的合作中進(jìn)行改變。
第四是政府要給予適當(dāng)?shù)闹С�。我覺得這個(gè)支持主要有三個(gè)方面：一是政府做一些協(xié)調(diào)，在銀監(jiān)部門、銀行、鋼貿(mào)企業(yè)之間做一些適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào);二是政府要做好那些破產(chǎn)的鋼貿(mào)企業(yè)的職工的社會(huì)保障和再就業(yè)工作;三是市政工程欠鋼貿(mào)企業(yè)的債應(yīng)該盡快歸還。
疑問(wèn)四：從長(zhǎng)期來(lái)看，鋼貿(mào)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)真正可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該怎么做?
成思危：從長(zhǎng)期來(lái)看，鋼貿(mào)企業(yè)要真正可持續(xù)發(fā)展，必須建設(shè)成現(xiàn)代型物流企業(yè)，從第一方物流走向第二方物流，進(jìn)而走向第三方物流、第四方物流，整合整個(gè)供應(yīng)鏈，做到整個(gè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的優(yōu)化。
所謂第一方物流，就是企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品之后，自己去做營(yíng)銷、做物流。這樣成本很高，利用率很低。第二方物流就是租借別人的物流設(shè)施，不是自己運(yùn)送產(chǎn)品到用戶，而是利用下游產(chǎn)業(yè)來(lái)做物流，如租用別人的車隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)。第三方物流是用信息技術(shù)來(lái)整合供需雙方，比如鋼鐵企業(yè)確定一年需要把多少鋼材在什么時(shí)候運(yùn)到什么地方，就可以向第三方物流下單，第三方物流掌握所有物流企業(yè)的信息，協(xié)調(diào)配置物流資源。第四方物流可以整合整個(gè)供應(yīng)鏈，也就是說(shuō)從鐵礦石運(yùn)輸，一直到鋼材銷售到最終客戶，整條線都是由物流企業(yè)來(lái)做。
隨著先進(jìn)的物流管理技術(shù)，包括智能倉(cāng)庫(kù)、最優(yōu)配送路線等技術(shù)，以及IPV6第二代互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，通過(guò)二維碼等等，可以追蹤到每一批貨物。通過(guò)這些技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配送路線的計(jì)算、最優(yōu)存貨量的計(jì)算、最優(yōu)倉(cāng)庫(kù)的管理。
對(duì)于這些，坦率地說(shuō)，鋼貿(mào)企業(yè)做得還不夠。如果無(wú)法成為現(xiàn)代物流企業(yè)的話，那就會(huì)被淘汰。所以鋼貿(mào)企業(yè)不要以為有了政府、銀行的幫助，就可以照原來(lái)的方式繼續(xù)生存下去，如果這樣，必然會(huì)被淘汰。
要建設(shè)現(xiàn)代物流企業(yè)，首先觀念就要轉(zhuǎn)變。我們?cè)瓉?lái)批發(fā)轉(zhuǎn)零售的方法，是一種最初級(jí)的做法。所以，我們要考慮，在這個(gè)物流過(guò)程中，怎樣才能實(shí)現(xiàn)最大的增加值，才能實(shí)現(xiàn)最大的勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能取得更好的經(jīng)濟(jì)效益?通過(guò)創(chuàng)新。
這個(gè)創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，包括管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。我參觀過(guò)很多鋼鐵企業(yè)，這些企業(yè)基本上都引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的設(shè)備，可是只有少數(shù)的企業(yè)能夠生產(chǎn)高級(jí)轎車用鋼板。有人說(shuō)，我們是一流的設(shè)備，二流的技術(shù)，三流的管理。這就說(shuō)明，如果我們不加強(qiáng)職工培訓(xùn)，不提高職工水平，不提高管理水平，再好的設(shè)備也發(fā)揮不了作用。
我希望鋼鐵行業(yè)的同志們，面對(duì)現(xiàn)在的形勢(shì)，要認(rèn)清形勢(shì)，埋頭苦干，努力轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新。
