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導(dǎo)讀： 中央財政15億獎勵保障房，保障房是房地產(chǎn)市場的區(qū)域性的行為，并不能彌補(bǔ)整體鋼鐵行業(yè)的下滑。
整個鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀與投資失誤有關(guān)，屬于結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過剩，保障房是房地產(chǎn)市場的區(qū)域性的行為，并不能彌補(bǔ)整體行業(yè)的下滑。
6月7日，據(jù)中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站消息顯示，今年1月至5月全國計(jì)劃新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程700萬套以上，基本建成500萬套。截至5月底，已開工346萬套，開工率為46.4%，基本建成206萬套，完成投資3895億元人民幣。
2011年，全國開工各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬套。全國保障房建設(shè)加速的同時，商品房投資卻在減速。
中央如此力度加快保障房建設(shè)開工，放在商品房投資建設(shè)下滑的大背景下，難免令業(yè)界產(chǎn)生加速投資以緩解下游產(chǎn)業(yè)鏈難題的幻想。但事實(shí)并非如此。中央財政對2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程獎勵資金15億元人民幣，最多只能拉動地方鋼鐵消費(fèi)。
中央財政15億獎勵保障房
6月初，財政部公布，為加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，中央財政對2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)完成較好的地區(qū)給予獎勵，并于近日下達(dá)了2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程獎勵資金15億元人民幣(下同)。其中：東部地區(qū)4億元，中部地區(qū)6.1億元，西部地區(qū)4.9億元。同時，明確要求資金統(tǒng)籌用于廉租住房、公共租賃住房、各類棚戶區(qū)改造等城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)支出，不得用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，也不得用于發(fā)放獎金和福利等與保障性安居工程建設(shè)無關(guān)的開支。
一位未具名的資深研究員對21世紀(jì)網(wǎng)分析，整個鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀與投資失誤有關(guān)，屬于結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過剩，GDP影響下，行業(yè)訂單減少則加大庫存壓力，而鋼鐵是基建、農(nóng)林、房產(chǎn)等行業(yè)的下游，房地產(chǎn)只是影響鋼鐵銷售的一項(xiàng)指標(biāo)，而保障房又是房地產(chǎn)市場的一部分，而且是區(qū)域性的行為，并不能彌補(bǔ)整體行業(yè)的下滑。
據(jù)一份機(jī)構(gòu)內(nèi)部分析報告稱，從一季度財政分項(xiàng)數(shù)據(jù)來看，在住房保障、農(nóng)林水務(wù)、交通運(yùn)輸方面的投資在逐月增大。此外，今年鐵路計(jì)劃固定資產(chǎn)投資為5000億元，而一季度的只完成了不到600億元，預(yù)計(jì)二季度開始會加大投入，這些都有利于拉動鋼材需求。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，隨著三月起住房等投資逐漸增加，拉動需求，鋼材市場二季度料將回暖。
然而，在上述研究員看來，“哪個區(qū)域的保障房建設(shè)加速，那個區(qū)域的鋼鐵銷售就會好一點(diǎn)，這是因?yàn)槁菁y鋼是區(qū)域性的產(chǎn)品，價格優(yōu)勢原則決定了只能減緩當(dāng)?shù)氐匿撹F銷售。”他繼而指出，在用鋼量上，他認(rèn)為兩者不是一個概念。
因?yàn)橄掠畏康禺a(chǎn)的形勢、政策減弱，所以需求量減少大概20%-30%。來自行業(yè)研究員的信息，這個比例是結(jié)構(gòu)性調(diào)整之后的數(shù)據(jù)，此前的房地產(chǎn)占比更高。
鋼鐵行業(yè)的從業(yè)人員對此深有體會：現(xiàn)階段鋼鐵價格不斷下降，這跟房地產(chǎn)建筑業(yè)有一定的聯(lián)系。房地產(chǎn)建筑業(yè)是用鋼較大的一塊，房地產(chǎn)正經(jīng)受國家調(diào)整，交易萎縮，投建項(xiàng)目大大減少，鋼鐵用量相應(yīng)減少，并且鋼價在下降通道時，市場有觀望態(tài)度。相信在房產(chǎn)市場穩(wěn)定，鋼鐵價穩(wěn)定后，就會穩(wěn)步上升。
一位鋼材供應(yīng)商表示，“現(xiàn)在鋼材貿(mào)易商面臨最棘手的問題就是墊資嚴(yán)重”。據(jù)他介紹，由于現(xiàn)在“房子不好賣”，建筑商拖款日益嚴(yán)重，很多項(xiàng)目要等到房子完全建好之后才能付齊全款。甚至大型上市房地產(chǎn)公司的項(xiàng)目，去年的貨款今年都還沒結(jié)清。
有媒體援引分析師的話：3月份鋼材產(chǎn)量再度創(chuàng)新高，可能是因?yàn)?月份以及4月初鋼材價格出現(xiàn)一波反彈所致，數(shù)據(jù)顯示，3月初的全國螺紋鋼現(xiàn)貨均價在4270元/噸左右，到3月底4月初上升至4400元/噸，上漲幅度在160~170元/噸之間。一些小型鋼廠看到有利可圖大規(guī)模增產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)量增長。
按照歷史經(jīng)驗(yàn)，3、4月份是建筑工程施工的旺季，也是鋼材市場消費(fèi)的旺季，因此在這段時間里鋼材庫存往往會有所回落�！拔业匿摬摹本W(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至4月20日社會庫存1706.3萬噸，比上月同期回落超100萬噸。但今年庫存的回落速度不及往年，上年同期社會庫存總量只有1600.4萬噸。
上下游鏈條不通，只能追溯到消費(fèi)環(huán)節(jié)，房地產(chǎn)消費(fèi)者在觀望，開發(fā)商投資減速，是這部分鋼鐵訂單減少的主要原因。
商品房市場才是大頭
正如一眾研究員所發(fā)現(xiàn)的，商品房投資開發(fā)才是鋼材市場的主要支撐。而各地前4月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)投資增速大幅下降是共同特征，從北、上、廣等一線城市，到杭州、成都等二線城市均是如此。包括上海、廣東等地甚至已出現(xiàn)房地產(chǎn)投資負(fù)增長，其中上海以0.1%的同比降幅打開了一線城市的房地產(chǎn)投資下降通道。北京也以1.4%的房地產(chǎn)投資同比增幅站在了負(fù)增長的邊緣上。
上海統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，占固定資產(chǎn)投資一半權(quán)重的房地產(chǎn)開發(fā)投資在上海再次出現(xiàn)負(fù)增長。今年前4個月，上海市房地產(chǎn)開發(fā)投資額613.18億元，以0.1%的同比降幅正式步入負(fù)增長區(qū)間。而一季度，這一數(shù)據(jù)還是正增長0.7個百分點(diǎn)。這是自2008年以來，上海首次出現(xiàn)房地產(chǎn)投資負(fù)增長。
然而，一份來自鋼鐵行業(yè)的內(nèi)部分析報告指出，樓市的溫和調(diào)控開始，本月落實(shí)預(yù)判，溫總理講話進(jìn)一步證實(shí)該政策預(yù)期。但大規(guī)模全面放松仍不可行，因?yàn)檎诤暧^政策保持穩(wěn)定和溫和的調(diào)控原則，并不認(rèn)可全面放松言論，并且全面放松將繼續(xù)前期刺激政策的負(fù)面作用，但是，部分區(qū)域一定程度的放松已成普遍預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示，5月份全國54個典型城市累計(jì)成交已近20萬套，創(chuàng)2011年初新一輪調(diào)控以來的月度新高。其中北京新房成交量已創(chuàng)16個月以來的新高，恢復(fù)到調(diào)控前水平。5月全月北京新房簽約10502套，環(huán)比上漲34.2%，較去年同期上漲43%。二手房住宅簽約12672套，環(huán)比上漲27.2%，較去年同期上漲57.1%。
目前新建商品房價格走勢表現(xiàn)為降幅趨緩，北京、上海、廣州、深圳、沈陽、杭州、南京、青島、重慶、成都等十大重點(diǎn)城市中6個城市的價格降幅環(huán)比收窄。本月央行再次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，在增加市場流動性的同時，有利于市場形成需求穩(wěn)步增加的態(tài)勢。
為防止經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走低，政府對房市的調(diào)控措施在大方向不變的前提下將進(jìn)行微調(diào)，即在繼續(xù)抑制投機(jī)性需求的同時，加大對首次購房的支持力度，并逐漸放松對改善性住房的需求限制。
此外，央行于6月7日晚間宣布降息，引發(fā)“此輪房地產(chǎn)最艱難時刻已經(jīng)過去”的市場觀點(diǎn)。與房地產(chǎn)齒唇相關(guān)的鋼鐵業(yè)是否也因此看到了希望?
2011年12月，寶鋼遠(yuǎn)東集團(tuán)的總經(jīng)理李鋼在接受網(wǎng)采訪時說，隨著國際現(xiàn)在形勢的逆轉(zhuǎn)，因?yàn)檫@牽扯到一個產(chǎn)業(yè)鏈。房地產(chǎn)現(xiàn)在下滑，購買力減弱，鋼廠的供給市場減少，包括對于我們來說是產(chǎn)業(yè)鏈，我們是源頭，就是我們這一塊的資源限量了。因?yàn)楝F(xiàn)在需求量減少了一半還要多，我們吞吐量很大，包括現(xiàn)在的幾個大鋼廠寶鋼、武鋼，他們的吞吐量已經(jīng)超過兩年了。
如此看來，鋼鐵去庫存化仍然膠著。
